南アフリカの裁判官が、最も重い罪に問われた人々を裁く法廷づくりを助けたことで受賞しました。
- ナビ・ピレイ（Navi Pillay）は1941年にダーバン（Durban）で生まれ、反アパルトヘイト活動家の弁護をしたあと、国際的な裁判官になりました。
- ルワンダ国際刑事裁判所では、レイプがジェノサイドの行為になりうるという判断に関わりました。
- その後、国際刑事裁判所の裁判官と、国連の人権部門のトップを務めました。
それまでの課題
1948年のジェノサイド条約によって、ジェノサイドは国際法上の犯罪になりました。それから50年間、この条約の定義に基づいて誰かを有罪とした国際法廷はありませんでした。1998年の国連プレスリリースは、ルワンダ国際刑事裁判所のアカイェス事件を、ジェノサイドの罪に対する国際法廷による最初の判決と説明しています。戦争中の性暴力は、法の中でさらに弱い位置にありました。同じプレスリリースによると、裁判官たちは、国際法にはレイプについて一般に受け入れられた定義がないと述べました。
ノルウェー・ノーベル委員会は、より広い問題も指摘しています。委員会によると、ルールに基づく国際秩序はこれまで完璧だったことがなく、大国はしばしば責任を逃れ、事件の結果は加害者が誰で被害者が誰かによって異なってきました。委員会は、この仕組みが今、裁判官が制裁を受け、機関が攻撃されるという非常に大きな圧力にさらされていると述べ、このような時代には、ピレイの裁判官としての仕事に見られる勇気が必要だとしています。
しくみ
国際刑事法廷が実際にどう働くかは、ルワンダ国際刑事裁判所を見るとわかります。国連安全保障理事会は、同じ年の前半にルワンダで起きたジェノサイドを受けて、1994年11月にこの法廷を設置し、1994年にルワンダで行われた犯罪に最も重い責任があるとみられる人々を裁くことにしました。法廷はタンザニアのアルーシャ（Arusha）に置かれました。最初の被告の1人が、1994年4月から6月のあいだに少なくとも2,000人のツチが殺害されたタバ（Taba）町の町長、ジャンポール・アカイェス（Jean-Paul Akayesu）でした。彼は1995年にザンビアで逮捕され、1996年に法廷に引き渡され、1997年1月に裁判が始まりました。それぞれの事件は裁判官のグループが審理し、ピレイは、裁判長を務めたセネガルのライティ・カマ（Laïty Kama）、スウェーデンのレナート・アスペグレン（Lennart Aspegren）とともに、この事件を担当しました。
起訴内容には、当初、性犯罪は含まれていませんでした。1997年6月、法廷は検察官が性犯罪の罪状を加えることを認めました。アフリカ・リポート（The Africa Report）によると、当時この法廷で唯一の女性裁判官だったピレイが、性暴力を事件に取り込む手助けをしました。1998年9月、裁判官たちはアカイェスを、ジェノサイドとジェノサイドの直接かつ公然の扇動を含む15の訴因のうち9つで有罪とし、6つで無罪としました。裁判官たちは、国際法に欠けていたと述べたレイプの定義を書き、レイプと性暴力は、集団を破壊する意図をもって行われた場合にジェノサイドにあたると判断しました。タバでのツチの女性に対するレイプは組織的だったと認定しました。また、公開の集会での演説について、扇動が成功したかどうかにかかわらず、扇動の罪で有罪としました。彼には終身刑が言い渡され、2001年に上訴審の裁判官たちがこれを支持しました。
ピレイが次に務めた国際刑事裁判所は、同じ種類の仕事を常設の法廷として行っています。ジェノサイド、戦争犯罪、人道に対する罪、侵略犯罪について個人を裁き、自らを、各国の裁判所に取って代わるのではなく補完する「最後の手段の法廷」と説明しています。自前の警察を持たず、容疑者の逮捕とハーグへの移送は各国に頼っています。裁判所自身の集計では、これまでに68件の逮捕状を出し、34人がまだ逃亡中です。ほかの機関は別の働き方をします。国際司法裁判所は、ガンビアがミャンマーを訴えた事件のような、国家間の紛争を解決します。国連の調査委員会は調査し、報告します。アフリカ・リポートは、ピレイが委員長を務めた委員会の2025年の報告書は裁判所の判決ではなかったと指摘しています。
ルールブックはあっても警備員のいない審判
大きなアマチュアサッカー大会の審判を思い浮かべてください。チームはシーズン前にルールブックに同意しており、審判は試合を止め、双方の言い分を聞き、重大な反則をした選手を退場させることができます。国際刑事法廷も似た働き方をします。国々が条約に署名し、裁判官が双方から証拠を聞き、有罪とされた人は罰を受けます。このたとえは、ピッチの外で成り立たなくなります。審判は、退場を拒む選手を大会スタッフに連れ出してもらえますが、国際法廷には自前の警察がありません。容疑者の逮捕と引き渡しは各国政府に頼るしかなく、大会に参加しなかったチームは審判をまったく無視できます。
受賞の理由1 min
- 委員会によると、彼女は戦争犯罪、人道に対する罪、ジェノサイドが確実に訴追されるうえで重要な役割を果たし、国際法の範囲と影響力を大きく広げました。
- 委員会は、レイプと性暴力がジェノサイドだけでなく人道に対する罪にもなりうるとしたルワンダ国際刑事裁判所の判断に、彼女が影響を与えたとしています。同じ事件で、被告が宣伝を広めたことだけを理由にジェノサイドの扇動の罪に問われたのは初めてであり、彼女がそこで重要な役割を果たしたとも述べています。
- 委員会によると、彼女は国家や国の指導者に責任を問い、暴力と紛争の被害者に希望をもたらしました。プレスリリースは彼女の独立性、専門性、揺るぎなさを称え、公式の要約はさらに、司法の厳格さ、個人としての誠実さ、そして並外れた勇気を挙げています。
- 委員会は、この賞はアルフレッド・ノーベル（Alfred Nobel）の遺言から直接生まれたものだと述べています。委員会の言葉では、彼女は国家間の友愛を強め、平和と正義のための法廷の活用を進めることで、現代の形の平和会議に中身と方向性を与えています。
- 委員会は、裁判官が制裁を受け、その機関が攻撃されている今、法の支配が平和を保ち紛争を暴力なしに解決する仕組みを支えていることを世界に思い出してほしいと述べています。委員長のヨルゲン・ワトネ・フリードネス（Jørgen Watne Frydnes）は記者団に、この賞は「国際的な体制と機関を損なおうとしている人々への、間違いなくメッセージだ」と語りました。
よくある誤解1 min
説明してみよう1 min
10秒
ナビ・ピレイは南アフリカの裁判官で、国際法廷がジェノサイドや戦争犯罪の責任者を裁くのを助け、それによって2026年のノーベル平和賞を受賞しました。
子どもに
戦争のとき、人がほかの人にとてもひどいことをしてしまうことがあります。ナビ・ピレイは、傷つけられた人たちの話をていねいに聞き、誰に責任があるのかを決める手助けをした裁判官です。力のある人にも、ルールがみんなに公平に当てはまるようにするためです。彼女は、そうしたルールを強くするのを助けたことで、大きな賞をもらいました。
30秒
ナビ・ピレイはアパルトヘイトのもとで育ち、体制に反対する活動家を弁護する弁護士になりました。1995年には、ルワンダのジェノサイドのあとに国連が設けた法廷に加わりました。1998年の事件では、彼女の法廷が、レイプはジェノサイドの行為になりうると判断しました。その後、国際刑事裁判所の裁判官になり、さらに国連の人権部門のトップを務めました。ノーベル委員会は、平和と国際法を推進する彼女の取り組みを称えました。
2分
ナビ・ピレイは1941年、インドのタミル系の家庭にダーバンで生まれました。父親はバスの運転手でした。アパルトヘイトのもとで、彼女は1967年に自分の法律事務所を開き、体制に反対する人々を弁護しました。ノーベル委員会によると、その仕事にはネルソン・マンデラ（Nelson Mandela）の弁護も含まれていました。1995年には南アフリカの高等裁判所の裁判官に任命され、1994年のジェノサイドのあとに国連がつくったルワンダ国際刑事裁判所に加わりました。1998年、彼女を含む3人の裁判官の法廷は、元町長のジャンポール・アカイェスをジェノサイドで有罪としました。国連のプレスリリースは、これをその罪に対する国際法廷による最初の判決と呼びました。裁判官たちはまた、レイプと性暴力が集団を破壊するために使われた場合はジェノサイドになりうると判断し、演説によってジェノサイドを扇動したとして彼を有罪としました。彼女はその後、国際刑事裁判所の裁判官を務め、6年間、国連人権高等弁務官を務めました。2021年から2025年までは被占領パレスチナ地域に関する国連の調査委員会の委員長を務め、2019年からは国際司法裁判所でミャンマーに対するジェノサイド事件の特任裁判官を務めています。委員会は、裁判官が制裁を受け、その機関が攻撃されている今、法の支配が平和を支えていることを世界に思い出してほしかったと述べました。
知っておきたい用語1 min
- ジェノサイド
- 国民的、民族的、人種的、宗教的な集団の全部または一部を破壊する意図をもって、その集団の人を殺したり重大な危害を加えたりする行為です。1948年のジェノサイド条約で定義されています。
- 人道に対する罪
- 文民の住民に向けられた広範または組織的な攻撃の一部として行われる、殺人、拷問、レイプなどの行為です。国際刑事裁判所のローマ規程で定義されています。
- ルワンダ国際刑事裁判所（ICTR）
- 1994年にルワンダで行われたジェノサイドなどの重大な犯罪を裁くため、国連安全保障理事会が1994年11月に設けた一時的な法廷です。タンザニアのアルーシャに置かれ、2015年に閉廷しました。
- 国際刑事裁判所（ICC）
- ローマ規程という条約によってつくられたハーグの常設の裁判所で、ジェノサイド、戦争犯罪、人道に対する罪、侵略犯罪について個人を裁きます。
- 国際司法裁判所（ICJ）
- ハーグにある国連の主要な裁判所です。国家間の法的な紛争を解決し、勧告的意見を出します。
- 国際法廷（トリビュナル）
- この解説では、1つの紛争や1つの国のために設けられた法廷を指します。ルワンダ国際刑事裁判所はその例で、20年以上の活動のあと閉廷しました。
- 国連人権高等弁務官
- 国連で人権を担当する最高位の職で、国連の人権部門を率います。ピレイは2008年から2014年までこの職にありました。
- ジェノサイドの扇動
- 公開の集会での演説や、文書や映像などを通じて、人々にジェノサイドを行うよう直接かつ公然とうながすことです。アカイェス事件で法廷は、扇動が成功したかどうかにかかわらず、この罪が成立すると述べました。
Sources, reader versions and the quiz are on the English page. It also covers the debate around this prize, with each view attributed to its source.